CQ9电子官方版|昆明拓展地下发展空间规划管理：打造三维立体城市

经昆明市机构编制委员会批准后，昨日上午市规划局辖下的昆明市城市地下管线观测管理办公室月改名为昆明市城市地下空间规划管理办公室。名字只是几个字的变更，结果昆明城市规划管理的根本变化，从过去只有地下管道的观测和信息化管理，改为城市地下空间的整体开发利用和统一管理，扩大城市发展空间，完善地下空间近年来，随着城市规模不断扩大，人口不断减少，发展空间越来越狭小，土地资源不足，相当大程度上制约了昆明的进一步发展。基于此，昆明开始大力加强地下空间开发利用，大力向地下寻求空间、土地、资源，扩大城市发展空间，建立三维立体城市，减轻城市发展的多重对立。

但是，面积相当大的地下空间在给城市带来巨大的经济、社会利益的同时，由于现行体制机制的缺陷、管理手段缓和安全意识的疏远，给市民的生活带来了一定的安全危险。另外，总量小、集中不规模、功能单一、研发水平低等问题也制约了昆明地下空间的整体开发利用。

今年10月，市计划局对新完成的昆明城市地下空间开发利用特别计划进行了审查。昆明市明确提出，加强对中心城市地下空间资源的整体维护和研发约束，加强重点地区地下空间开发利用领导，逐步建设与地铁线网紧密结合，与地上功能有机联系，开发约束高效，功能完善合理，管理科学有效的昆明城市地下空间系统。并在中心城市范围内自由选择11个区域作为大型地下综合体和地下商业街的主要建设区域，划分界的8个区域提出了注册意见。

随后，昆明轨道交通集团有限公司宣布，白鱼在原东风广场和工人文化宫用地范围内投资东风广场北区开发。其地下空间充分利用考古轨道交通工程建设带来的巨大商业价值，融合地铁东风广场车站，引起昆明首个大型地下商业综合体。城市地下空间的大规模开发利用，产生了昆明市城市地下空间规划管理办公室。

新正式成立的昆明市城市地下空间规划管理办公室根据规划行政管理部门制定和完善昆明市地下空间和管线规划的编制方法、技术标准、地下空间和管线规划设计的技术指导、规划管理规定等工作的规划行政管理部门的决定，积极开展地下城市空间和地下管理的专业规划编制，专业协商各种专业规划涉及地下空间的内容，参与地下空间控制性详细规划的技术审查最近，昆明市城市地下空间规划管理办公室开始对昆明二环以内地下空间开发的调查，明确家底，建立动态改版数据库。积极开展法律调查，以法律形式确保城市地下空间研发决策的合理、科学、谨慎，构建地下空间维护、研发、利用三个层面的有效管理。另外，融合新区建设和旧城改造项目，拒绝实时开发地下空间资源，扩大城市空间容量，减轻城市交通对立，同时控制最重要的地下交通和市政走廊，为长期开发提供地下空间资源。

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